2006年中央补助安徽省农村医药服务能力建设项目实施方案
安徽省卫生厅文件
安徽省财政厅文件
皖卫计[2006]160号
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关于印发《2006年中央补助安徽省农村中医药服务能力建设项目实施方案》的通知
附件三:
农村医疗机构中医特色专科(专病)建设项目
一、项目目标
加强县级中医医院中医专科专病建设,建成两个专业与地域覆盖面广、中医特色明显、诊疗水平较高、临床疗效较为显著、能发挥示范带动作用的中医专科(专病),促进县级中医医院中医临床疗效和学术水平,为广大农村居民提供优质、有效的中医药服务。
二、项目实施范围和内容
(一)项目实施范围
本项目确定项目医院的原则要求是:有一定综合实力、有中医专科专病特色、有省级重点中医专科专病建设项目的县级中医 医院或中医专科医院。
1.项目实施规模
本项目共6个项目医院。
2.项目实施具体单位
肥西县中医院骨伤科
望江县中医头针医院针灸科
定远县中医院骨伤科
明光市中医院肝病专病
含山县中医骨伤医院骨伤科
东至县中医院骨伤科
(二)项目内容(要求)
1.改善基本装备和基础设施条件:
购置专科专病诊疗设备, 由项目医院根据专科专病工作需要选择购置的品种,按照填平补齐的原则进行选择,提出采购计划,上报省卫生厅中医管理局。
2.培训
(1)培训对象:医师以上职称的专业技术人员。
(2)培训规模:每个项目医院5名,计30名。
(3)培训内容:本专科(专病)基础理论、基本技能、基本操作以及本专科(专病) 常见疾病和疑难疾病的中医、中西医结合诊断与治疗等。
(4)培训方式:由项目医院选派到有中医专科专病特色的中医医院进修(以国家级、省级中医重点专科专病建设单位为主)。
(5)培训时间:1年。
3.专科专病临床经验整理和规范
项目医院确定专人负责文献资料整理和调查研究、临床病例资料收集、临床经验总结,2008年12月底前完成上述材料的编辑、印刷并报省卫生厅中医管理局。
4.专科专病医疗质量管理
建立数据库,进行专科专病单病种质量管理、成本一效益分析、医疗质量监测等。
三、项目组织实施
(一)组织形式
1.省卫生厅职责
加强对项目工作的组织领导,确定专人负责项目管理,定期组织人员对项目实施情况进行督查;组织人员培训和培训人员的考核工作;会同省财政厅成立采购工作组并具体实施设备采购工作,项目结束后及时组织对项目的考核评估,并将项目总结评估报告报国家中医药管理局、财政部。
2.市、县卫生局职责
负责督促项目实施细则的组织、落实,协调解决项目实施过程中遇到的困难和问题,监督实施进度和质量的控制。
3.具体实施单位职责
按照实施细则的要求,制定实施计划,保证质量,保证项目执行。
四、项目执行时间
(一)物资采购:
2007年3月底前各项目医院按照填平补齐的原则上报需要采购设备的品种、规格和数量。2007年4月底前组织专家论证确定采购设备的品种、规格和数量。2007年5月至6月,组织设备采购工作。2007年7月底前完成设备的安装、调试、验收并投入正常运行。
(二)培训工作:
由各项目单位选送到有中医特色专科专病的医院(以国家级、省级中医重点专科专病建设单位为主)进修。2007年上半年确定进修人员和进修单位,7月份进修开始,2008年6月底前结束。
(三)其它工作时间要求
2006年年底前确定项目医院并报国家中医药管理局审核,2008年12月下旬组织对项目实施情况的考核评估,并将项目总结评估报告报国家中医药管理局、财政部。
五、实施的效果及效益
(一)效果
1.通过建设,本专科(专病)人才梯队基本合理,专科设备基本配套,诊疗规范基本形成,诊疗水平逐步提高,临床疗效较为显著,成为本院的拳头科室,在当地或周边地区有较大的影响。
2.门诊中医药治疗率≥75%,病房中医药治疗率≥60%, 社区外病人≥20%。
(二)效益
1.社会效益:
本专科(专病)病人比上年同期增加10%以上。
2.经济效益
本专科(专病) 业务收入比上年同期增长10%以上
六、项目监督及绩效评估
(一)项目监督:
1.省卫生厅负责项目的管理、指导、督查;
2.市、县卫生局负责对项目实施方案的组织、落实,以及进度、质量的控制;
3.项目实施单位按照质量、时间、要求,严格执行。
(二)绩效评估:
1.评价方法:平时检查与现场考评相结合
2.评价标准:见附表。
表2.3:
安徽省农村医疗机构中医特色专科专病建设项目考核评估表
单位:
序号 |
要 求 |
考核指标 |
评价方法 |
分 值 |
得 分 |
1 |
成立专门组织,专人负责 |
明确分管领导 |
查阅档案 |
5 |
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职责明确 |
查阅档案 |
3 |
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专人负责 |
查阅档案 |
2 |
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2 |
专款专用,无挤占、挪用情况 |
分账账户 |
核查会计账户 |
10 |
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财务制度健全 |
查阅档案 |
5 |
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账目清楚,支出合理 |
核查会计账户 |
5 |
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3 |
整个项目实施有具体实施计划,严格按项目进度落实,按时上报丁作计划进展及总结报告 |
有计划 |
核查上报计划 |
5 |
|
计划详实合理 |
核查上报计划 |
5 |
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按进度实施项目 |
核对上报计划和总结报告 |
5 |
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按时上报工作计划及总结 |
根据平时上报情况 |
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4 |
专科(专病) 优势形成 |
本专科(专病)人才梯队基本合理,专科设备基本配套,诊疗规范墓本形成,诊疗水平逐步提高,临床疗效较为显著,成为本院的拳头科室,在当地或周边地区有较大的影响 |
查阅相关资料现场检查有关科室 |
15 |
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门诊中医药治疗率≥75%,病房中医药治疗率≥60%,社区外病人≥20% |
查阅病历和处方 |
15 |
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本专科(专病)病人比上年同期增加10%以上 |
查阅相关资料 |
10 |
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本专科(专病)业务收入比上年同期增长10%以上 |
查阅相关资料 |
10 |
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100 |
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